Что будет указано в бюллетене
Организация Апелляционной комиссии в сфере доступного жилья с участием спикера Совета, местного президента района и мэра для рассмотрения действий Совета по отклонению или изменению заявок на строительство доступного жилья.
Голосование «за» позволит сформировать Апелляционную комиссию в сфере доступного жилья из трех человек, представляющих мнения Совета, района и муниципальных властей.
Голосование «против» оставит право вето у мэра и право окончательного решения у Городского совета в вопросах, касающихся доступного жилья.
О чем говорится в предложении
Данное предложение вносит изменения в существующий процесс проверки землепользования, при котором Городской совет отклоняет или изменяет проекты в сфере доступного жилья. Оно формирует Апелляционную комиссию в сфере доступного жилья (Affordable Housing Appeals Board) из местного президента района, спикера Городского совета и мэра. Предложение позволит Апелляционной комиссии отменять решения Городского совета двумя голосами против одного.
Что означает это предложение
В настоящее время большинство проектов в сфере доступного жилья должны проходить через семимесячный процесс рассмотрения, называемый Единой процедурой проверки землепользования (Uniform Land Use Review Procedure, ULURP), за которым следует окончательное голосование в Городском совете. Мэр имеет право наложить на это решение вето, а Городской совет — преодолеть вето.
Данное предложение распространяется на проекты в сфере доступного жилья, которые Городской совет отклоняет или изменяет. Оно создает Апелляционную комиссию в сфере доступного жилья, обладающую правом отмены решений Городского совета. В состав Комиссии войдут местный президент района, спикер Городского совета и мэр. Проект будет согласован, если его утвердят двое членов из трех.
Голосование «за» сформирует Апелляционную комиссию в сфере доступного жилья, обладающую правом отмены решений Городского совета, касающихся проектов в сфере доступного жилья, голосованием по схеме «два против одного». В состав Комиссии войдут местный президент района, спикер Городского совета и мэр.
Голосование «против» сохранит текущий процесс рассмотрения проектов в сфере доступного жилья с правом окончательного решения, закрепленным за Городским советом.
Краткое изложение заявлений — голосовать «За» по предложению 4
Сторонники утверждают, что предложение 4 представляет собой шаг к строительству большего количества доступного жилья по всему городу. Они критикуют текущую практику Городского совета, известную как «уважение к мнению члена совета» (member deference), при которой член совета, представляющий округ, где предлагается строительство жилого комплекса, может фактически наложить на него вето. Они утверждают, что эта практика мешает строительству доступного жилья и способствует неравенству. Центр по борьбе с дискриминацией (The Anti-Discrimination Center) пишет, что «уважение к мнению члена совета» — это «процесс без подотчетности, характерный для некоторых из самых сегрегированных крупных городов США, и он помогает объяснить, почему мы строим гораздо меньше жилья на 1000 жителей, чем некоторые другие части мегаполиса». Организация Abundance New York заявляет, что при доле свободных квартир в 1,4% арендодатели имеют чрезмерную власть для повышения арендной платы, и это происходит потому, что «городу гораздо проще сказать „нет“ новому доступному жилью, чем сказать „да“». В целом, респонденты отвергают текущую систему, в которой члены совета могут блокировать жилищные проекты даже при широкой поддержке и очевидной пользе для города, и поддерживают предложение сбалансировать приоритеты районов и всего города, передав принятие решений спикеру Совета, мэру и президенту района.
Институциональные и выборные респонденты:
- Ассоциация регионального планирования (Regional Plan Association)
- Abundance New York
- Комиссия по гражданскому бюджету (Citizens Budget Commission)
- Центр по борьбе с дискриминацией (Anti-Discrimination Center)
- Совет по жилищному строительству и городскому планированию (Citizens Housing and Planning Council)
- Dattner Architects
- Climate Changemakers
- Open New York
Количество заявлений: 14
Краткое изложение заявлений — Голосовать «Против» по предложению 4
Те, кто представил заявления в оппозиции к предложению 4, предупреждают, что оно лишит членов сообщества их права влиять на решения о застройке в своих районах, смещая власть в сторону централизации в руках нескольких городских лидеров. Они опасаются, что предложение на самом деле не приведет к появлению жилья, отвечающего потребностям жителей, и выражают обеспокоенность по поводу потакания интересам застройщиков, правительственной коррупции, джентрификации и выселения. Респонденты считают, что члены совета (и общественные советы) должны иметь возможность представлять интересы районов, которые они представляют, и что люди заслуживают права участвовать в принятии решений для обеспечения прозрачности, доверия и подотчетности. Член Городского совета Robert Holden (Роберт Холден) говорит: «Нью-Йорку нужно жилье, построенное на основе доверия, прозрачности и строгих правил по предотвращению конфликта интересов, а не еще одна площадка для формального одобрения плохих проектов».
Институциональные и выборные респонденты:
- Член Городского совета Robert Holden (Роберт Холден)
- 3-й общественный совет Манхэттена
Количество заявлений: 8
